小林 明夫
プロフィール
【氏名】小林 明夫（こばやし あきお）
| 略歴 | 1964年：群馬県太田市に生まれる 1987年3月：早稲田大学 法学部 卒業 1987年4月：農林水産省入省（国I種法律） 1992年4月：群馬県入庁 2010年4月：京都学園大学 法学部 准教授 2012年4月：愛知学院大学 法学部 准教授 2015年10月：愛知学院大学 法学部 教授（～現在） |
| 出身大学・大学院 | 早稲田大学 法学部 |
| 取得学位 | 法学士 |
| 所属学会 | 日本公法学会、日本公共政策学会、日本地方自治学会ほか |
| 研究分野 | 行政法・地方自治法、政策法務 |
| 研究テーマ | 自治立法学の体系化、条例による自治体間連携 |
| 主な担当科目 | 行政法I（総論）A／地方自治法／自治体法務／基礎演習II／専門演習I・II |
講義紹介
行政法、地方自治法、自治体法務といった科目を担当します。
行政法や地方自治法は、国や自治体が私たち市民の権利・利益を不当に侵すことがないよう、私たち自身が行政をどのように法的にコントロールしていくかを学び、考えていく科目です。
他方、自治体法務では、主に政策法務という分野を扱います。これは、法を「政策実現の手段」ととらえて、地域の様々な行政課題を、法という手段を駆使してどのように解決していくかを学び、考えていく科目です。行政法や地方自治法が「守りの法務」であるとすれば、この政策法務は「攻めの法務」であるといえましょう。
この攻守をともにバランス良く学ぶことにより、それぞれの理解が格段に深まりますので、学生の皆さんには、そのような学び方をお勧めしたいと思います。（なお、自治体などの行政系公務員になろうとする人は、こういった「攻守」の法務能力を身につけることが、特に重要となってきます。）
行政法や地方自治法は、国や自治体が私たち市民の権利・利益を不当に侵すことがないよう、私たち自身が行政をどのように法的にコントロールしていくかを学び、考えていく科目です。
他方、自治体法務では、主に政策法務という分野を扱います。これは、法を「政策実現の手段」ととらえて、地域の様々な行政課題を、法という手段を駆使してどのように解決していくかを学び、考えていく科目です。行政法や地方自治法が「守りの法務」であるとすれば、この政策法務は「攻めの法務」であるといえましょう。
この攻守をともにバランス良く学ぶことにより、それぞれの理解が格段に深まりますので、学生の皆さんには、そのような学び方をお勧めしたいと思います。（なお、自治体などの行政系公務員になろうとする人は、こういった「攻守」の法務能力を身につけることが、特に重要となってきます。）
ゼミ紹介
基礎演習I・IIおよび専門演習Ⅰ・Ⅱを担当します。
基礎演習IIでは、公務員を進路の選択肢の一つと考えている人を念頭に置いた運営を行います。行政法に限らず、広く「公法」に関する判例や法的問題を主要なテーマとしてゼミ生から報告してもらい、皆で議論を深めていきますが、その前に、授業回数の初期の段階で、公務員を主人公としたDVDの視聴や意見交換などを行います。そのことにより、具体的イメージをもって、各自が努力していくことのできるような基礎・土台を作っていきます。
専門演習I・IIでは、政策的な条例をテーマにして、それを支える立法事実や用いられている行政手法（例えば許可制、行政計画制、行政指導など）、判例等の関連情報について報告を行ってもらい、議論を深めていきます。そのような中から「法をつくっていくことの重さと面白さ」を実感できるようになり、そのための調査・分析能力、法的思考力を身につけて欲しいと考えています。
基礎演習IIでは、公務員を進路の選択肢の一つと考えている人を念頭に置いた運営を行います。行政法に限らず、広く「公法」に関する判例や法的問題を主要なテーマとしてゼミ生から報告してもらい、皆で議論を深めていきますが、その前に、授業回数の初期の段階で、公務員を主人公としたDVDの視聴や意見交換などを行います。そのことにより、具体的イメージをもって、各自が努力していくことのできるような基礎・土台を作っていきます。
専門演習I・IIでは、政策的な条例をテーマにして、それを支える立法事実や用いられている行政手法（例えば許可制、行政計画制、行政指導など）、判例等の関連情報について報告を行ってもらい、議論を深めていきます。そのような中から「法をつくっていくことの重さと面白さ」を実感できるようになり、そのための調査・分析能力、法的思考力を身につけて欲しいと考えています。
ゼミ旅行にて
卒業式の日